省科协党组书记、副主席   梁 明
    （2009年7月15日） 

各位理事长、秘书长，同志们：
　　今天，我们在这里召开省级学会改革工作座谈会。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国学会工作会议、地方学会工作座谈会和全省学会工作会议精神，加快推进我省学会改革发展的步伐。首先，我代表省科协对长期奋斗在学会工作第一线的各位理事长、秘书长以及地市科协学会部长表示亲切的慰问。

　　中国科协和省民间组织管理局对我们这次会议非常重视，沈爱民部长和王世国副局长亲临指导，并作专题报告。对此，我代表省科协表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　近几年来，省科协以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国学会工作会议精神，先后召开了全省学会工作会议和全省地方科协学会工作座谈会，下发了《关于加强学会工作的意见》。联合省民政厅出台了《关于推进科技类社会团体创新发展试点工作的通知》，按照试点先行、全面推进的工作原则，拟用三年时间选30个学会进行试点，力争在一些重点改革方向上有突破性进展，建设一批具有示范作用的现代科技社团，努力促进学会“三个服务”能力的整体提升，切实增强学会的实力和自我发展能力。

　　去年8月份以来，我们选取了省天文学会、省机械工程学会、省食品学会、省自动化学会、省护理学会、省科技实验室联合会等6个学会作为第一批创新发展试点单位，以完善法人治理结构、创新组织体制、加强办事机构建设、增强服务能力等为切入点，分别从全面改革、专项改革两个层面进行为期两年的试点。经过努力，学会创新发展试点工作取得了可喜的成绩。学会的内部法人治理结构不断完善，组织体制逐步理顺，组织结构不断优化,办事机构进一步加强，用人机制发生变化,学术交流数量和质量不断提高，活动方式有所创新,会员发展明显增加,经营能力有所提高,规章制度不断健全。今天，我们又在向省科协提出创新发展试点申请的20多个省级学会中确定了省光学学会等12个学会作为第二批创新发展试点单位。目前，我省学会改革发展呈现出前所未有的良好态势。 

　　同时，我们也要清醒地看到，我省学会改革发展工作虽然取得了一定成绩，但是，与党和政府的要求、与新形势新任务的要求还有较大的差距。我们的工作还存在不少问题，主要表现是：（1）对学会改革发展的认识不足；（2）对学会改革的力度不够；（3）学会改革发展的水平不平衡。因此，努力推动学会改革发展，仍然是科协当前一项重要而紧迫的任务。为此，我就如何加快推进我省学会改革发展谈三点意见。

　　一、提高认识，明确目标。社会组织（包括科技社团）作为政府、企业之外的第三部门,在现代化建设中发挥着不可替代的重要作用。当前，我国已进入社会主义现代化建设的关键时期。经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。随着经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的协调发展,社会组织的地位越来越重要,作用越来越突出。因此，党的十七大对社会组织（包括科技社团）提出了新任务和新要求。胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上，对科协及所属团体提出了殷切希望和明确要求。为了贯彻落实党的十七大和省委十届三次会全精神，省委、省政府办公厅于去年在全国率先出台了《关于发展和规范我省社会组织的意见》。《意见》从指导思想、总体目标、定位分类、培育扶持、监督管理、自身建设等方面对发展和规范社会组织工作提出了明确要求。为配合《意见》的贯彻执行，今年以来，省民间组织管理部门又出台了一系列配套政策。这充分体现了省委、省政府对社会组织（包括科技社团）改革发展工作的高度重视和殷切期望。同时，也进一步明确了社会组织（包括科技社团）发展的任务和要求，我省学会改革发展工作赢得了中国科协的充分肯定和大力支持，更占据了中央给广东“科学发展、先行先试”的地利，我们在学会改革发展工作中必须继续奋勇争先，当仁不让，不断创造新成绩，作出新贡献。

　　社会组织（包括科技社团）是社会发展的产物，随着社会的不断发展而发展，社会的不断进步而进步，这是不以人们的意志为转移的。所以，学会要根据社会发展的要求来确定自身改革发展的目标、任务和要求，必须全面贯彻落实上级党委、政府关于加强社会组织建设的文件精神，认真贯彻落实胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实全国学会工作会议、地方学会工作座谈会和全省学会工作会议精神，努力把学会建设成为适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律，具有较强的学术影响力、会员凝聚力、社会公信力和自我发展能力的现代科技社团。努力把学会建设成为真正的科技工作者之家，国家创新体系的重要组成部分，提高全民素质的主力军，构建社会主义和谐社会的重要力量。

　　二、深化改革，加强工作。我国的社会组织（包括科技社团）的建设发展，受我国计划经济时期的思想观念影响较深，所以，科技社团普遍未能真正成为独立于政府、企业之外的第三部门，科技社团的实力和能力普遍比较弱。在新的历史时期，要把社会组织（包括科技社团）建设好，必须深化改革，这是我们的唯一选择。社会组织（包括科技社团）的改革势在必行、刻不容缓。因此，党和政府对社会组织（包括科技社团）的建设提出了更高的要求，并进一步加大了对社会组织的培育发展和规范管理力度。社会组织（包括科技社团）既面临着极为有利的发展环境，又面临着极大的压力。正是机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们必须抓住当前良好的机遇，深化学会改革，以改革解难题，以改革建制度，以改革促发展。 
　　社会组织（包括科技社团）的改革必须按照社会发展的要求，按照党委、政府的要求进行，必须遵循社会组织（包括科技社团）自身发展规律。新时期学会工作的定位是“为会员服务、为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务和加强自身建设”，促进学科的发展、促进科技人才的成长，促进经济社会的建设、促进全民科学素质的提高。学会要紧紧抓住影响学会发展的主要矛盾，在一些关键环节上实现重点突破，务求取得实效，促进学会可持续发展。要抓住完善学会法人治理结构重点，明确理事会与办事机构的责权利，推动学会理事会议决策机制和办事机构执行运作机制的有机统一；要抓住建设办事机构重点，推动学会工作人员职业化，建立以社会效益、经济效益为核心的分配激励机制；要抓住以会员为本重点，理顺省市会员会籍关系，推动建立全省会员会籍分级、分类、统一管理的模式和全省学会扁平化、网络状的组织体系；要抓住增强学会服务功能重点，推动学会发挥组织、人才、智力优势，创建项目“品牌”，打造“三个服务”平台，促进学会更好更快发展。

　　三、统筹兼顾，全面发展。我省科协所属学会由于基础和工作情况不同，改革发展水平极不平衡，我们必须正视这种现状，必须采取措施，打破这种局面。前不久，中国科协在吉林省召开了地方科协学会工作座谈会，提出了新时期学会工作要因会制宜，突出重点，开拓创新，多元发展的新思路。为新时期学会改革发展工作指明了方向。学会改革发展的目标、任务和要求是一致的。但是，改革发展的进度、模式和措施可以不同。这点大家必须明确。学会改革是一项复杂的系统工程。学会创新发展试点工作是一项探索性工作。为使试点工作顺利推进、扎实高效，各试点单位要成立创新发展工作领导小组，明确任务，责任到人，做到认识到位、领导到位、措施到位、工作到位，确保此项工作有领导、有组织、有计划的展开。俗话说，为官一任，造福一方。理事长、秘书长是学会改革发展能否取得成功的关键，希望各位学会领导同志增强责任意识，认清形势，明确任务，大胆改革，多出成果，不辜负全体会员的期望和重托。省科协要加强对学会改革发展工作的指导，各职能部门要把试点工作纳入工作计划和议事日程，对试点单位申报项目给予优先资助和扶持。要及时检查、督导试点工作的进展和落实情况，及时研究解决试点工作出现的新情况、新问题，确保试点工作顺利进行。同时，要及时总结推广试点工作的经验，努力推动省级学会的全面发展和提高。

　　同志们，学会工作是一项利国利民的公益性事业，责任光荣，任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，按照中国科协和省科协确定的学会改革的思路和目标，因会制宜，深化改革，开创全省学会工作新局面！