1月13日上午，中国科协第七届全国委员会第五次会议在京开幕。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席会议并讲话。（宋雷 摄）

各位委员、同志们：

　　中国科协召开七届五次全委会，深入学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，回顾总结2009年工作，研究部署2010年任务，这对于各级科协组织和广大科协干部进一步统一思想、提高认识，团结带领广大科技工作者坚定不移地走中国特色自主创新道路，为夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、推动经济社会又好又快发展作贡献，具有十分重要的意义。

　　刚刚过去的2009年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是我们经受严峻考验并取得举世瞩目成就的一年。一年来，各级科协及所属团体坚决贯彻落实中央决策部署，按照胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上重要讲话中提出的要求，动员组织广大科技工作者，围绕中心、服务大局，深入基层、务求实效，充分发挥科技创新在应对国际金融危机中的支撑作用，为促进经济回升向好、实现社会和谐稳定发挥了重要作用。其中最突出的，一是以提升自主创新能力为导向，深化“讲理想、比贡献”活动内容，引导广大科技工作者到现代化建设第一线去，为经济社会发展贡献智慧和力量；二是以实施全民科学素质行动计划纲要为重点，推进科普基础设施建设，加强科普资源开发集散，推动社会化科普工作格局进一步形成；三是以提高学术交流的质量和实效为着力点，创新交流形式，推动学会创新发展；四是以建好科技工作者之家为抓手，进一步扩大科协基层组织的覆盖面和影响力，努力提高为科技工作者服务的能力和水平。借此机会，我代表党中央，向广大科技工作者和各级科协干部致以亲切的问候和崇高的敬意！

　　去年9月召开的党的十七届四中全会和去年12月召开的中央经济工作会议，对进一步加强和改进新形势下党的建设、切实做好今年改革发展稳定各项工作作出了全面部署，为党和国家事业发展指明了前进方向。最近，习近平同志主持召开中央书记处会议，专门听取中国科协党组工作汇报，充分肯定去年中国科协各项工作，对做好今年工作作出明确指示。各级科协组织要认真学习、深刻领会中央精神，团结带领广大科技工作者更加主动地服务全党全国工作大局，进一步把科学技术的支撑引领作用发挥出来。这里，我着重强调四个问题。

　　一、坚持面向经济建设主战场，为实现经济平稳较快发展献智出力

　　今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快转变经济发展方式、推动经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的重要一年。各级科协组织要按照中央确定的今年经济工作总体要求和主要任务，积极开展具有科协特点和优势的活动，切实把广大科技工作者的创新热情和创造活力最大限度地调动和激发出来，为经济发展提供更加有力的科技支撑。

　　一是要引导科技工作者为解决经济发展中的科技难题奋力攻关。科协组织具有人才荟萃、学科齐全、联系广泛的优势。要紧紧围绕调整优化经济结构这个主要目标，引导科技工作者积极开展用新技术改造和提升传统产业方面的研究，选准科技创新的切入点和解决问题的突破口，推动形成产学研用互动的创新体系。要紧紧围绕培育战略性新兴产业这个关键环节，引导科技工作者在清洁能源和可再生能源、物质科学、生命科学、信息技术、纳米技术等前沿科技以及交叉学科等领域奋力攻关，奋力抢占未来国际经济科技竞争的战略制高点，为推动“中国制造”向“中国创造”转变作出更大贡献。要紧紧围绕应对气候变化这个紧迫任务，加强研发和推广节能技术、环保技术、低碳能源技术，推进绿色经济、循环经济、低碳经济发展，进一步推动全社会形成依靠科技创新实现可持续发展的共识和决心。

　　二是要引导科技工作者带着博鱼网页版智力资源进入企业、服务“三农”。增强企业技术创新能力，夯实“三农”发展基础，是科协为保持经济平稳较快发展直接服务的主攻方向。要大力发展院士专家工作站，推动高等学校和科研院所的科技工作者深入企业、深入生产一线，开展交流研讨、协同科技攻关，组织创新方法培训，联合培养创新人才，推动形成企业提出技术需求、高等学校和科研院所提供服务的良性互动局面，引导创新要素向企业聚集。要广泛组织企业科技工作者围绕生产实际开展研讨交流和科技攻关活动，增强企业技术创新能力和市场竞争力，推动企业真正成为技术创新的主体。要积极推进“科普惠农兴村计划”，把科技要素引向农村，发挥农村专业技术协会、农村科普带头人的作用，普及推广先进适用技术，切实增强农民依靠科技脱贫致富的能力，为社会主义新农村建设提供科技保障。

　　三是要引导科技工作者积极参与学术交流活动。着力搭建不同层次、形式多样的学术交流平台，是凝聚科技工作者创造热情和创新才智的重要方式。要着力打造跨学科综合性国际化学术交流平台，组织科技工作者紧紧围绕新兴学科、交叉学科等前沿领域广泛深入开展交流研讨活动，推动不同学科不同专业的科技工作者进行学术交流。以小型、前沿、高端学术交流活动为重点，积极组织科研一线的中青年科技工作者参与学术交流，使学术研讨真正成为自主创新的源头活水。创新学术交流方式，充分利用现代信息技术，提高学术交流的便利性、及时性、互动性，培育一批针对性强、特色鲜明的品牌性专题论坛，让博鱼网页版的科技工作者参与到学术交流中来。要在两院院士初遴选方面发挥科协积极作用，注重宣传表彰导向，激励青年科技工作者在创新科学技术和普及科学技术方面作出更大贡献。

　　二、围绕服务科学决策，积极推动国家科技思想库建设

　　当前，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定任务艰巨繁重，迫切需要发挥各类决策咨询研究机构和广大科技工作者在决策过程中的重要作用，为党和政府科学决策提供智力支持。各级科协组织要紧密联系广大科技工作者，努力把科技工作者的个体智慧凝聚上升为集体智慧，为社会进步提供启迪，为治国理政提供良策。

　　要充分调动科技工作者参与决策咨询的积极性。要引导科技工作者把参与决策咨询作为义不容辞的社会责任，积极主动在服务大局上选题目，围绕经济社会发展迫切需要解决的科技问题，深入开展调研，积极建言献策。要坚持把学术专长、国家需要和决策咨询工作有机结合起来，不仅要围绕科技发展的体制机制和重点方向问题开展决策咨询工作，而且要围绕充分发挥科学技术对经济社会发展的支撑引领作用，深入实际、深入基层，通过系统科学的分析研究和广泛深入的交流研讨，努力提出针对性、可操作性强的政策建议。

　　要积极探索不同层次不同形式的决策咨询模式。要鼓励支持科协所属学会在学术交流中开展建言献策，充分发挥科技专家咨询委员会、专家月谈会、专家献策团的作用，健全工作机制，完善工作程序，把专家学者的专业优势和党政领导的关注点结合起来，让博鱼网页版的政策建议进入决策程序，提高决策咨询的实效性。要进一步加强与各级党政部门、人民团体和社会组织的密切合作，畅通决策咨询通道，创新决策咨询形式，拓展决策咨询空间，把发挥科技工作者专业优势与动员社会力量参与结合起来，夯实支撑科协决策咨询工作的社会基础。

　　要努力提高决策咨询的能力和水平。要着力增强全国学会和地方科协的决策咨询意识，引导科技工作者敢于直面问题，提出真知灼见，培养一大批具有科技背景、熟悉社会情况、了解决策需求的优秀决策咨询人才，不断强化决策咨询能力建设。要充分利用现代信息技术，建设不同层次、不同形式的决策咨询专家库、数据库和成果库，加大科协系统内外信息资源开发共享的深度和广度，打造一批有特色、有影响的科协决策咨询品牌，切实把中国科协建设成为自身特色鲜明、社会影响广泛、决策部门认同的国家科技思想库。

　　三、着眼提高全民科学素质，充分发挥科普工作主力军作用

　　全面推进全民科学素质行动计划，着力提高全民科学素质，是全社会的共同责任，也是科协的重大任务。各级科协组织要按照“政府指导、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，进一步发挥科普工作主力军作用，扎实推进提高全民科学素质工作。

　　大力开展各种形式的主题科普活动，是提高全民科学素质的重要途径。要紧密结合我国经济社会发展的总体部署，着眼推动科学发展、促进社会和谐，继续以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题，以农民、未成年人、城镇劳动人口、领导干部和公务员为重点，组织开展好“全国科普日”系列活动，围绕人民群众生产生活中日常问题和事关民族团结社会稳定的热点问题，创新活动形式、丰富活动内涵，培育一批在社会上有影响力的科普活动品牌，提高公众运用科学处理实际问题、参与公共事务的能力。要广泛开展科教进社区等群众性、基础性、社会性主题科普活动，弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法，促进公众养成健康文明的生活方式和工作方式，促进民族团结和社会和谐稳定。

　　切实抓好科普资源的共建共享工作，是向全社会普及科学知识的创新举措。要进一步加大科普资源开发力度，繁荣科普创作，推动学术资源向科普资源转化，鼓励和引导专业科普机构、社会团体、企业和个人开发内容科学丰富、群众喜闻乐见、具有鲜明时代特色的优质科普资源。要探索建立社会科普资源集成机制，充分运用现代信息技术，把分散在高等院校、科研院所和各类企业的科普资源有效集成起来，以开发促集成，以集成促共享，以科普资源共享促成效，使优质科普资源惠及最大多数人民群众，推动形成具有中国特色的社会化科普工作格局。

　　加强基础设施建设，是进一步推动基层科普工作的关键环节。要把加强科技场馆建设作为一项重要基础工作，继续推动具备条件但仍未建设科技场馆的城市加快建设步伐，加大对经济欠发达地区、边远地区、少数民族地区科技场馆建设的支持力度，进一步扩大科技场馆的覆盖面。要发挥好中国科技馆新馆的示范带动作用，加强对科技类博物馆的指导，提高全国科技场馆展教水平。要创新科普工作方式，加强基层科普工作，发挥好科普示范县市区的示范带动作用，让博鱼网页版的基层群众享受到优质、便捷、高效的科普服务。

　　四、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，继续扎实推进深入学习实践科学发展观活动

　　学习贯彻党的十七届四中全会精神是当前各级科协组织的重要政治任务。现在，以农村基层、城市基层、事业单位、两新组织等为重点领域的第三批学习实践科学发展观活动已经全面展开。科协所属学会作为新社会组织的重要组成部分，要自觉把学习贯彻党的十七届四中全会精神贯穿于学习实践活动全过程，切实提高基层党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性，提高基层党组织推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。在开展学习实践活动过程中，要深入研究当今世界科技发展突飞猛进、知识经济日新月异对我国科技事业发展提出的新要求，深入研究新形势下科技工作者思想观念、行为方式、群体结构的新变化，深入研究新形势下科协工作的新特点，从而为切实履行科协各项职责奠定更加坚实的思想基础。

　　当前，要坚持把加强学会党建工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容，对符合条件、没有建立党组织的，要加快建立党组织；对组织体系不健全的，要尽快健全完善起来；对那些政治立场坚定、学术造诣精深的科技工作者，要加大培养力度，尽快吸纳到党组织中来。要注意及时总结推广在学会建立党组织的成功做法，创新党建工作管理体制，鼓励和支持学会积极探索符合科技社团特点、适合科技工作者需求的党组织设置形式和活动方式，同时积极探索以科协基层党组织建设带动科协组织建设的新思路新方法，针对当前科技工作者分布和流动的变化情况，不断创新组织体制，进一步加大企业、高校、社区、开发区等科协组织建设力度。各级科协组织尤其要进一步增强服务意识，始终坚持以科技工作者为本，牢固树立爱护科技工作者就是爱护党和国家的宝贵财富、重视科技工作者就是重视科协工作基础和活力的思想观念，自觉把加强党和政府与科技工作者的联系作为基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本宗旨，切实转变活动方式，注重激发自身活力，努力把握新形势下科协工作规律，不断提高科协工作的科学化水平，更好地把广大科技工作者团结在党和政府的周围。

　　各级党委和政府要从做好党的群众工作、建设创新型国家的高度，深刻认识科协工作是党的群众工作的重要组成部分、也是国家科技工作的重要组成部分，进一步加强和改善对科协工作的领导，关心科协干部成长，解决科协工作中遇到的实际困难和问题，把科协组织作为推动国家科技事业发展重要力量的作用充分发挥出来。

　　同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色自主创新道路，团结一心、开拓进取，为全面实现“十一五”时期经济社会发展目标、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！

　　最后，祝愿同志们在新的一年里工作取得更大成绩！